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拜登祭出330亿美元援乌提案军火援助接近俄罗斯三分之一军费

2022-04-29 14:28:45 来源：财联社

昨夜今晨，为了实现“显著削弱俄罗斯”的战略目标，美国白宫和国会又忙活了一整天，除了提出330亿美元的紧急援助拨款，还把二战时期的法律也搬了出来。

为了强调一系列举措的急迫性，拜登也亲自出面向美国民众喊话，强调这次援助的代价非常高，但“屈服于俄罗斯的代价会更大”。

整整330亿美元！军工大单来了

在白宫公布拜登拨款请求的同时，也大致透露了援助的金额分布，其中包括204亿美元的安全和武器援助、85亿美元的军事援助和30亿美元的人道主义援助。另外白宫还申请补贴5亿美元帮助美国本土生产小麦、大豆等冲突发生后价格飞涨的农产品。

对于乌克兰而言，330亿美元约等于冲突发生前全年经济产值的五分之一，而单单是200亿美元的军事援助，就相当于俄罗斯去年军事支出的三分之一。

当然，在昨日的发布会上，拜登再一次强调此举并不意味着“美国攻击俄罗斯，只是在帮助乌克兰防御”。

此前美国和北约盟友已经向乌克兰输送了许多军火，包括“弹簧刀”自杀式无人机、M777远程重火力榴弹炮、便携式 “毒刺”导弹，和反坦克“标枪”导弹。

除了自己掏钱支持乌克兰外，白宫也在着手处置先前扣押的俄罗斯寡头资产。同样在昨天的提议中，拜登请求国会批准将没收的现金转交给乌克兰，并将逃避制裁的行为入罪。

白宫此前曾表示，美国和欧洲盟友已经没收了价值300亿美元的俄罗斯富豪资产，其中包括游艇、房地产、直升机和艺术品。

为了实现拜登的诉求，美国司法部需要引用1970年的《反勒索及受贿组织法》。根据立法建议的摘要，拜登希望把洗钱犯罪的诉讼时效从五年提高至十年，同时还谋求将持有“明知与俄罗斯腐败行为有关的资金”定义为犯罪。

虽然有援助乌克兰的“政治正确”影响，美国国会的矛盾也依然在继续上演。民主党团目前正试图谋求将新援乌法案和225亿美元的抗击疫情拨款一同推进，这也使得情况稍稍复杂了一些。部分共和党议员一边喊着“肯定要支持乌克兰”，同时也表示条款细节还需要花点时间研究。

国会批准军事租借法案

虽然国会两党持续扯皮，但在不花自己钱的事情上，还是能够展现一把同仇敌忾的气势。

在过去两天里，美国国会众议院先后通过了《乌克兰重建资产扣押法案》和《乌克兰军事租借法案》。

首先在4月27日，众议院投票通过了《乌克兰重建资产扣押法案》，该法案鼓励美国政府没收俄罗斯寡头价值超过200万美元的资产并出售，所得款项将用于“帮助乌克兰人民”。该法案后续还将递交参议院投票。

而后在昨天，众议院又通过了《乌克兰军事租借法案》，这也是一项二战时期的项目，允许美国向盟友“租借”军事装备。虽然老的租借法案已经能够向乌克兰提供军火，但还有诸多法律上的不便，例如总统需要确认这些装备美军无需使用，同时租赁的国家需要有足够财政能力支付租借费用，以及武器被打坏后的赔偿金。

值得一提的是，虽然名字叫乌克兰军事租借法案，但也涵盖了包括波兰在内的多个东欧国家。不过考虑到美国目前是送军火而不是“租借”，所以这项法案可能在未来起到更为重要的作用。

参议院此前已经表决通过这项法案，众议院通过后将呈交给拜登签字生效。

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