您的位置:首页 >房产 >

让老胡同居民过上现代生活

2019-06-04 14:20:47    来源:北京日报

 

  北京的城市更新是满足人民美好生活需要的城市更新。议政会上,市各民主党派、工商联和无党派人士以现场发言和书面发言的形式,聚焦让老胡同居民过上现代生活,从增加适老设计、探索“统规自建”、动员居民参与等方面积极建言资政。议政会还在东城区、西城区两个街道分别设置视频分会场,听取区政协委员、街道社区干部和老街坊的心声。

  在胡同改造中增加适老设计

  九三学社社员、中国城市规划设计研究院副总规划师詹雪红说,老城保护与有机更新是一项长期的工作,需要久久为功。调研发现,胡同中长期存在基础设施不完善、公共服务设施缺乏的问题。建议在改造和整治中,以胡同为单位整体考虑基础设施的建设问题,重点补足指示牌、路标、座椅、公共卫生间、路灯等基本公共设施短板,同时考虑到胡同居民老龄化明显的现状,适当增加适老设计。在流动的线性道路空间外,布置可供停留、驻足、休息的公共空间,利用墙边角落微空间打造“口袋花园”和“微花园”,改造胡同整体环境。

  老城保护应立法先行

  目前老城保护领域的立法主要集中在政府监管层面,但老城保护不仅是政府的责任和义务,还涉及到更复杂的主体和更多利益格局的调整,需要考虑各种法律关系动态的变化、政府监管的可持续性和政府资金的可承受性等因素。农工党市委社会法律工作委员会副主任吕立秋建议妥善处理公权与私权交叉、立法层级等问题;允许引入信托机制,在明确专款专用和封闭运营的基础上,开通渠道引入捐赠资金、老城运营收入资金等;系统体现正当程序原则,在立法草案阶段充分听取社会公众意见,在立法制度设计上充分保护居民权利;充分考虑制度创新,引入公益诉讼机制。

  探索老城区“统规自建”模式

  市政协常委、台盟市委常委陈小兵说,老城区的有机更新,应该是小规模、渐进式的,可以探索采取政府统一规划产权人自建模式。政府制定统一的街区建设规划和相关技术规范,由产权人自行建设,建筑材料不必强求一致,但整体风貌必须协调统一。

  他说,这种“统规自建”模式,可充分发挥产权人的自主性和积极性,确保老城房屋既能得到可持续的良性修复改建,又能保持古都历史街区的传统风貌。同时,依靠居民与市场力量进行修缮、更新,并不需要政府大规模资金投入,也可使老城房屋的改建质量趋向统一。产权人在政府统一的设计导则下,也有适当自由度发挥,去建造好自己的房子。

  用好责任规划师这支力量

  市工商联参政议政智库基地专家、北京城市学院副校长蔡派建议,尽快完善责任规划师相关制度,明确工作职责和工作范围,并逐步完善考评机制。建立责任规划师可持续发展机制,强化责任规划师工作条件保障。根据专业背景、工作经验、培训经历等,试点设立一批全职“社区规划师”岗位。探索协同创新机制,根据街区或项目的重要性,将部分选择后的节点以项目为单位,由责任规划师团队主责,引入产学研机制或非政府组织完成,既保证项目的质量,又能够有效控制其造价和进度。

  讲好北京“老故事”

  东城区政协人口资源环境和建设委员会主任高崇耀说,北京的老街区蕴含着丰富的历史文化,但现在的年轻人却很少关注。应在老城保护过程中深入挖掘历史文化内涵,讲好北京的“老故事”,让市民触摸到历史的印记,领悟中华文化的哲思,进一步增强“四个自信”。

  建立多元多层次沟通平台

  西城区政协委员田申申在参与录制北京电视台《向前一步》节目的过程中,对老城保护的理解和认识越来越深。她建议,建立多元多层次沟通平台,加强政策解读,畅通交流机制,凝聚社会共识。搭建更多市民与政府和专家沟通的平台,建立街区沟通中心,帮助大家了解老城相关政策的出台背景、意义和对市民居住生活条件改善的积极作用,让居民参与到街区改造中。严格落实“老城不能再拆了”的要求,高度关注重要节点的文物保护。

  留住老城“一草一木”“鸽哨虫鸣”

  民进会员、北京自然博物馆研究员李竹认为,山水相融、自然风光与人文景观相融,是北京古都风貌的特色。北京的“一草一木”“鸽哨虫鸣”,与一殿一堂、灰砖青瓦交相辉映,共同彰显着北京风貌和古都风韵。建议完善生物多样性保护的法律法规。组建涵盖园林景观、植物学、动物学、生态学和城市管理等多个学科的科学团队,进行顶层设计和精细管理。对不同物种或生态系统分别制定保护措施,城市森林公园、口袋公园等要实现乔、灌、草植物种类多样化;行道树尽量选择抗性强、无飘絮的阔叶树种;保留部分野花野草,节约成本还可以形成野趣。城市湖泊、河道等水系,尽量保持水体的原始环境,实现自然循环,对北京雨燕等代表动物采取独特的保护方案。

  本版文字:本报记者 范俊生

标签: 人民日报

相关推荐

孙绍骋走访中央驻区和自治区主要新闻单位

起拍价335万,成交价超20亿!斯诺威锂矿控股权刚刚落锤

上海6月1日后加快全面复工复产,三阶段时间表这样安排

南京房协删除二手房取消限购政策 4月来至少已出台6项新政

欧元再跌通胀要爆了!德国发出明确警告 欧央行加速紧缩?

网易发布40余款游戏亮相,《暗黑:不朽》将于6月23日全平台公测

土左旗接诉即办金川分中心正式投入使用

一物流仓库起火 消防紧急救援

警察叔叔来助教 防拐防骗不上当

“小事”就近办 办出“大民生”

小退税“盘活”企业大运转

每加仑4.593美元!全美汽油价格继续上涨,均价夏天或“破6”?

呼和浩特市加强绩效评价复核管理推动PPP项目高质量发展

青城地铁列车站点显示屏变样了

42个胰岛素带量采购中选产品在内蒙古自治区落地

积极落实各项金融政策 主动靠前服务实体经济 内蒙古自治区金融系统全力支持稳企纾困

自治区人大常委会调研组对呼和浩特市网格化建设和网格员管理情况进行调研

食品巨头涉嫌操纵?美要求启动调查!全球粮食危机逼近,20国发出口禁令

5月新基发行似见升温信号:提前结募产品增多,债基再现百亿级爆款

1000万人看直播“炒冷饭”,因为他叫周杰伦

天津市出台住房公积金新政,购买家庭首套房贷款最高限额升至80万

富时罗素指数调整 700亿锂电龙头遭“踢群”的原因是啥?

回购潮起 市场人士称美股跌势恐难止

私募大佬管华雨:现阶段价格比较舒服,对市场乐观,看好两大领域

注意!这些行为通通记录在案!中证协新规出炉,强调“诚信”“声誉”

高瓴资本减持零食巨头不超6%股份!休闲食品股大幅回调,这些或是主因

风暴眼|小麦青贮风波调查:谁在高价收购?真会威胁粮食安全?

前4月卖了30多万辆,混动车太火了!券商:3年后销量将超400万

“4000元/平起”,想尽办法去库存!这个万亿城市多个公寓降价大甩卖

美股三大收盘涨跌不一 道指周线8连跌为1923年来首次

5年期LPR调降超预期,对A股影响几何?机构这样看

马斯克会见巴西总统博索纳罗 探讨农村联网、监测雨林等合作事宜

2021年工资数据出炉 有人欢喜有人愁

“鹰”味越来越浓!市场对欧央行7月加息50个基点的押注已升至“五五开”

南京取消二手房限购 半天之内就被叫停释放什么信号?

2022年05月23日-2022年05月29日财经数据与事件精美周历壁纸

交易夜读492 | 投资别沉迷于“最优解”

积极备赛 磨合阵容——长春亚泰期待新赛季再启航

贪叔:重归大逻辑 油市动荡即将开始

下一步 限制俄罗斯石油价格?耶伦:二级制裁正在讨论中

澳大利亚泳协:奥运冠军斯达博蒂打破男子200米蛙泳世界纪录

技术刘:现货黄金窄幅震荡 白银向下逼近枢轴点

“雪如意”再迎客!张家口赛区冬奥场馆正式开启赛后运营

英超综合:埃弗顿逆转“上岸” 切尔西稳得第三

和平精英职业联赛春季赛总决赛在西安开赛

南京放开限购仅两小时被叫停 已有银行按新LPR执行房贷利率

格力调整第一期员工持股业绩考核:2022年净利较2020年增长不低于20亿元

欧拉芭蕾猫开启预售:以女性视角打造,预售价19.3-22.3万元

直播带货业务毛利率高达98%?盛讯达被问询对辛有志团队是否存在依赖及虚增收入

美股高开低走三大股指悉数转跌!热门中概股多数走高 爱奇艺涨超10%

秦皇岛万豪度假酒店盛大启幕,万豪酒店品牌启航华北海岸线

加中寰球详细解析加拿大移民的几种方式

精密折边纸盒成型机,中山达远让生产更放心

vivo S15系列详细参数介绍 vivoS15和vivoS15Pro有哪些区别?

如何选择一款合适的冰箱冷柜?选购电冰箱应该注意什么?

通用将作为电动汽车公司重新进军欧洲 不后悔出售欧宝

安通林任命新CEO Pascual将继续担任公司顾问

安芯电子恢复IPO汽车电子业务增长强劲 曾被两度中止上市

安宁云化社区:提升社区治理水平 打通服务群众“最后一米”

未来的气候会是什么样子?亚非季风区未来降水增幅被高估

旱地“活皮肤”每年防止释放约7亿吨尘土 对全球微尘循环有影响

Win7升级Win10无限重启怎么办?有几种解决方法?

Win10打开图片需要使用新应用以打开此ms-paint链接怎么办?如何解决?

电脑更换固态硬盘需要重装系统吗?应视情况而定

电脑加装m2固态硬盘后怎么操作?电脑加装固态硬盘后的设置教程

Win7内核丢失或损坏怎么修复?U盘重装教程介绍

医保中途不能断吗?医保缴费是固定的吗?

个人可以缴纳企业职工基本养老保险吗?哪个档次缴纳更划算呢?

2022廊坊工伤导致的死亡赔偿申请材料有哪些?赶快收藏!

青岛买房如何选?这几点很关键,看完再决定!

世界博物馆日,守护动物“活化石”,动物科普保育的“长隆力量”

海口开展房地产市场秩序专项整治 严查合同违法等行为

国家统计局:4月二线城市新建商品住宅销售价格同比上涨1.0%

福特等呼吁欧盟禁止新售汽油及柴油车 制定充电基础设施目标

捂紧钱包的消费者不爱买车了?车市何时回暖?

米其林星光点亮伊斯坦布尔

出海加速|寅家科技斩获国际高端汽车品牌INDI EV项目独家定点

执行标的约18.17万元,宝能新能源汽车成被执行人

“临死股东大会”一出,网友炸窝!和而泰:没啥影响,律所:我是前台,我不清楚

供应链优势赋能市场渗透,麦德龙会员店落地北京海淀四季青

浙商证券:大浪淘沙始见金,恒生科技迎转折底

一字跌停!热门基建股重要股东拟减持,此前14天11涨停

美国爆发“奶粉荒”!FDA允许重启“问题工厂”

3月外资疯狂出逃:美股遭创纪录抛售,中日美债持仓创新低

恒生科技指数涨4.24%重回4200关口,科技股、汽车股集体走强

“科技股大金主”一季度巨亏200亿美元,“榜首”京东持仓减少9亿美元

从刘畊宏到李立群,娱乐圈进入复古时代

中国联通成立九个行业军团,包括智慧矿山、智慧钢铁、服装制造、汽车制造等

重新开放与加沙地带唯一人员通道

英超单场:阿森纳不敌纽卡 无缘重回前四

意甲综合:拉齐奥绝平尤文 基耶利尼与迪巴拉完成主场谢幕

4名中国登山者登顶珠峰

第19届世界中学生运动会在法国诺曼底开幕

大摩:别被“死猫反弹”骗了 标普500指数可能再跌15%

高盛Q1持仓报告:增持苹果 大举减持特斯拉、阿里巴巴等多只中概股

凰家反骗局|受害人揭秘裸聊诈骗:视频接通女生就脱衣服 5小时被迫转账35笔

国家发改委:密切监测煤炭价格变化,超过合理区间的提醒约谈

马斯克:美国经济“可能”已陷入衰退 或持续18月之久

午评:沪指涨0.29%创业板指涨1.06% 汽车板块大涨超3%

欧佩克+部长:炼油产能不足才是重点,原油增产没用