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出台房地产纾困政策必须坚持“房住不炒”定位

2020-02-28 14:30:28 来源：经济日报

对于一些因住房价格上涨产生的“恐慌”情绪，我们既不能放大，也不能忽视。在受新冠肺炎疫情影响，房地产市场在春节前后急速冷冻，各地在根据自身情况积极出台房地产纾困政策的同时，必须坚持“房住不炒”的定位和底线。

近一段时间，各地频频调整出台房地产业纾困新政，“调控放松”“楼市上涨”等传言随之而来。对于一些因住房价格上涨产生的“恐慌”情绪，我们既不能放大，也不能忽视。疫情面前，各地既要出台政策帮助房企减轻困难，稳定经济发展，也要防止调控“失控”，房价快速上涨放大楼市风险。

今年以来，受新冠肺炎疫情影响，房地产市场在春节前后急速冷冻，100余城暂停开放售楼处，90余城房源零供应，各地楼市成交量惨淡，与往年同期形成了鲜明对比。

房地产作为国民经济重要产业，在经济社会发展中发挥着重要作用，不仅能直接拉动建材工业、建筑设备工业、建筑机械工业以及冶金、化工、运输机械、仪表等行业发展，还会影响家用电器、家具等民用工业以及旅游、园林、运输业、商业、服务业等第三产业发展。国家统计局数据显示，2019年我国房地产增加值为69631亿元，较上年增长3.0%，占GDP比重为7.0%。如果房地产业出现动荡，相关行业也将受到不同程度冲击。因此，需要保持房地产业健康稳定发展，防止大起大落。

2019年底召开的中央经济工作会议明确，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。在房住不炒、因城施策和稳地价、稳房价、稳预期三大目标引领下，过去一年我国房地产调控长效机制逐步完善，楼市调控政策指向性明确，投机性需求已经基本从楼市撤离，全国降温城市不断增多，在商品房总体成交量依然上行的行情下，房价整体上涨态势得到有效控制，保证了楼市的平稳运行。

国家统计局最新数据显示，1月份，二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨6.9%和3.4%，涨幅比上月分别回落0.4个和0.3个百分点，均连续9个月回落。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨6.4%和3.7%，涨幅比上月分别回落0.3个和0.2个百分点，均连续10个月相同或回落。

调控的成果来之不易，房住不炒的定位也不会改变，不能改变。因此，各地在根据自身情况积极出台房地产纾困政策的同时，必须坚持“房住不炒”的定位和底线。各地政策不应只盯着土地出让、房产销售数据，住房租赁市场和城镇老旧小区改造也是完善基本住房保障体系的重要内容。在疫情影响下，原本脆弱的住房租赁市场受到重创，各地应在灵活调整楼市政策的同时，在政策上有所倾斜，重点发展政策性租赁住房，着力进一步培育机构化、规模化租赁企业，改造老旧小区、提升小区物业管理水平，推动房地产行业向高质量发展转型。

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