每日速读!白宫考虑限制燃油出口,解药or毒药?
拜登政府高级官员正在考虑限制燃料出口,而白宫正在努力控制汽油价格,目前汽油价格已经超过5美元/加仑。
最近几天,有关限制汽油和柴油出口的讨论有所升温,拜登此前也称石油公司利润飙升是不可接受的。美国能源信息署(EIA)表示,正在讨论中的限制措施将不包括全面禁止石油产品对外销售。今年迄今为止,美国汽油出口平均每天为75.5万桶。这高于2021年同期的每天68.1万桶。
(资料图)
与此同时,白宫官员正在考虑一系列控制汽油价格的方案。高企的汽油价格已经对拜登和民主党的中期选举前景造成威胁。白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)周三表示,总统愿意根据《国防生产法》(Defense Production Act)使用战时紧急权力来“降低汽油成本”。
目前尚不清楚讨论的进展程度,但至少有人被告知不会立即实施任何新的出口管制。
出口禁令可能与其他地缘政治优先事项发生冲突。拜登一再强调美国承诺帮助确保欧洲盟国在乌克兰冲突期间有足够的能源供应。美国限制对欧洲出口柴油可能会导致与海外盟友产生新的摩擦,因为它们正在摆脱俄罗斯的供应。分析师表示,从长远来看,出口限制不太可能降低汽油价格。
API负责政策、经济和监管事务的高级副总裁Frank Macchiarola表示:
“限制美国能源出口只会造成市场进一步不稳定,削弱美国能源领导地位,严重损害我们的盟友。”
达拉斯联储的经济学家加勒特·戈尔丁和卢茨·基利安早在今年1月分析政策制定者要求出口限制的呼吁时就表示:
“政策制定者几乎无法解决这一问题。尤其是呼吁美国禁止原油出口似乎会适得其反。也就是说,美国的汽油和柴油价格预计不会下跌,反而可能会上涨,这使得原油出口禁令不仅无效,而且适得其反。因此,没有理由期望美国消费者会从这样的禁令中受益。”
白宫发言人没有立即回应置评请求。
美国能源部长格兰霍姆(Jennifer Granholm)预计将于6月23日与炼油厂高管会面。拜登也要求美国石油公司向格兰霍姆提供“能够解决当前库存、价格和炼油能力问题的具体想法”。
两位知情人士说,最近几周讨论的其他行动包括豁免汽油在夏季需要符合低挥发性燃料防雾霾的规则。这种转变可以允许燃料混合商混合成本较低的丁烷来降低成本。
一位知情人士说,国家经济委员会的工作人员已经考虑了限制出口的法律途径,包括可能根据2015年释放原油海外销售的法律。
另一位知情人士说,如果实施,任何限制都可以根据之前的出口水平进行校准。这种方法将有效地限制出口,以确保未来燃料产量的增长留在美国境内。
ClearView Energy Partners LLC在一份研究报告中表示,总统没有明确的禁止石油产品出口的权力,但总统可以利用巨大的紧急权力。
炼油商反对出口管制,坚称总统提高美国炼油能力的愿望与切断海外销售之间存在脱节。
顶级石油贸易团体也表示,拜登政府旨在限制汽油需求和从化石燃料过渡的政策,导致了最近炼油产能的减少。
两位知情人士表示,在最近几周与政府官员的会晤中,炼油业高管强调,既要减少对炼油行业的资本投资,又要争取更多的投资,这是自相矛盾的。
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